【导语】

一滴水，从水源地流入百姓家中，需要经过水源地、自来水厂、市政管网、居民小区这四个环节。其中任何一个环节出现问题，流入百姓家中的自来水不能保证安全。新国标（GB5749-2006）《生活饮用水卫生标准》的实施，对饮用水提出了更为严格的要求。那么，现有自来水厂能生产符合“新国标”的自来水吗？

饮用水水质标准是为维持人体正常的生理功能，对饮用水中有害元素的限量、感官性状、细菌学指标以及制水过程中投加的物质含量等所作的规定。20年代美国首先提出饮用水标准。中国在1956年*制定《饮用水水质标准》，后经多次修订，1973年颁布了《生活饮用水卫生规程》，1985年颁布了《生活饮用水卫生标准》。2006年底，卫生部会同各有关部门完成了对1985年版《生活饮用水卫生标准》的修订工作，并正式颁布了新版《生活饮用水卫生标准》，规定自2012年7月1日起全面实施。《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）是*强制标准。

2012年7月1日实施的《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），是饮用水现行*、*权威的*标准。习惯上称之为“新国标”。

新《标准》具有以下三个特点

1.加强了对水质有机物、微生物和水质消毒等方面的要求
新《标准》中的饮用水水质指标由原标准的35项增至106项，增加了71项。其中，微生物指标由2项增至6项；饮用水消毒剂指标由1项增至4项；毒理指标中无机化合物由10项增至21项；毒理指标中有机化合物由5项增至53项；感官性状和一般理化指标由15项增至20项；放射性指标仍为2项。

2.新《标准》统一了城镇和农村饮用水卫生标准，适用于各类集中式供水的生活饮用水，也适用于分散式供水的生活饮用水。

3.实现饮用水标准与国际接轨
新标准水质项目和指标值的选择，充分考虑了我国实际情况，并参考了世界卫生组织的《饮用水水质准则》，参考了欧盟、美国、俄罗斯和日本等国饮用水标准。

新《标准》增加了71项水质指标

老的《标准》只有35项检测项目，其中关于无机污染物的检测项目居多，涉及的有机污染物、农药较少，而且其中根本没有检测如藻毒素等微生物的指标，这与来我国水污染致使水中有机物大大增加的形势严重不适应。新《标准》增加了71项水质指标：
1.微生物学指标由2项增至6项，增加了对蓝氏贾第虫、隐孢子虫等易引起腹痛等肠道疾病、一般消毒方法很难全部杀死的微生物的检测；
2.饮用水消毒剂由1项增至4项；
3.毒理学指标中无机化合物由10项增至22项，增加了对净化水质时产生二氯乙酸等卤代有机物质、存于水中藻类植物微囊藻毒素等的检测；
4.有机化合物由5项增至53项；
5.感官性状和一般理化指标由15项增加至21项；

新标准还对原标准35项指标中的8项进行了修订。同时，鉴于加氯消毒方式对水质安全的负面影响，新《标准》还在水处理工艺上重新考虑安全加氯对供水安全的影响，增加了与此相关的检测项目。

在自来水新国标之下，每个人家里的自来水，都可以变身为直饮水。大概正是考虑到新国标的高标准，在融入现实的过程中有一定难度，所以新国标在发布的时候，给各地留出了五年的过渡期。然而，截至今年6月30日过渡期满，没有一个城市公开宣布，自来水可以直接饮用。

不过，某种意义上而言，自来水新国标*之尴尬局面，似乎也是一种必然。因为，自来水水质牵扯水源保护、水厂技术、管网改造等一系列问题。这其中，任何一项的改善，不但要理顺管理体制，还要投入巨大的资金，而现实却是，供水体制一直僵化，水厂缺乏自主定价权，政府的投入也十分有限,自来水的直饮*只能是一种奢望。

对于自来水水质的改进而言，自来水水厂的过滤净化无疑是重要的一环。毕竟，只有高品质的出厂水，才有可能保证入户水的高品质。而高品质的出厂水从哪里来？这需要自来水水厂革新设备、更新技术，并将其不打折扣地应用于生产之中。但是，现今这种具有浓郁计划经济特点的供水体制，使得水厂缺乏革新设备与更新技术的动力——因为是垄断性质的公共事业，所以亏损与否大概都不会影响员工利益；因为缺乏第三方检测机构的介入，所以水质到底如何，基本都是自说自话。

清华大学环境学院王占生教授认为，目前，大多数自来水厂还在采用“混凝—沉淀—过滤—消毒”的传统净化工艺，这已经是100年以前的工艺。住建部城市供水水质监测中心总工程师宋兰合公开表示“中国水厂的问题，越往下越多。”上万座小自来水厂供应乡镇，工艺更落后，水源安全更难保证。

某种意义上而言，在过去的五年中，应该做且更应该做好的，其实是对供水机制进行改革，使得僵化且不适应市场需求的供水机制，能够适应新形势。遗憾的是，在新国标的五年过渡期中，一直未曾听闻哪个地方对自来水供水体制进行了卓有成效的改革，自来水一直处在一个尴尬的“低价低质”的处境当中。

因此，现有自来水厂难以生产符合“新国标”的自来水。那么，如何喝上安全健康的自来水，参见：直饮水解决方案